La droguería Suizo Argentina S.A., una empresa centenaria en el sector farmacéutico y logístico, ha sido objeto de escrutinio tras revelarse un aumento exponencial en los contratos adjudicados por el Estado argentino durante la gestión de Javier Milei. Según datos oficiales del portal Compr.Ar, la compañía pasó de firmar contratos por $3.898 millones en 2024 a $108.299 millones en lo que va de 2025, un incremento del 2.678%, frente a una inflación acumulada del 117,8% en 2024 y 17,3% hasta julio de 2025. Este crecimiento, que supera ampliamente la inflación, ha levantado sospechas en el marco de una investigación judicial por presuntas coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS). A continuación, un análisis detallado de los contratos y su contexto.
Principales contratos con el Estado
- Ministerio de Salud: El mayor contrato, firmado el 6 de marzo de 2025, asciende a $78.267 millones y fue adjudicado por el Ministerio de Salud, liderado por Mario Lugones. Este contrato, destinado a la distribución y almacenamiento de medicamentos y vacunas con cadena de frío, fue único en su tipo, ya que Suizo Argentina fue la única empresa farmacéutica en competir, enfrentándose a operadores logísticos como OCA, Correo Argentino y Andreani, este último adjudicatario de $20.130 millones. El Ministerio justificó la contratación como parte de una estrategia de ahorro que habría reducido costos en $48.000 millones al unificar licitaciones.
- Hospital Nacional Posadas: El 12 de marzo de 2025, el director del Hospital Posadas, Ángel Elía, firmó un contrato por $15.393 millones para la provisión de medicamentos varios. Además, en mayo de 2024, Suizo Argentina obtuvo otra adjudicación por $41.498.365 para insumos médicos de endoscopía y gastroenterología.
- PAMI: La obra social de los jubilados, bajo la dirección de Esteban Leguizamón, adjudicó 28 contratos a Suizo Argentina en menos de 20 meses, muchos por “compulsa abreviada” para agilizar compras. Entre estos, destacan tres contratos en dólares por $195.000, $168.000 y $105.000 para el medicamento importado Patisiran 10 mg, y un acuerdo del 22 de agosto de 2025 por $45 millones para antimicrobianos. PAMI aclaró que algunas compras responden a órdenes judiciales para medicamentos específicos.
- Otros organismos: Suizo Argentina también obtuvo 33 contratos menores con la Armada, la Superintendencia de Bienestar de la Policía Federal ($8.339 millones en 2025), el Ejército, el Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur y el Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer. El Ministerio de Defensa, a través del Hospital Militar Central, adjudicó $20 millones en 2025 para insumos médicos.
El crecimiento de Suizo Argentina coincide con una investigación por presuntas coimas en la ANDIS, desatada tras la filtración de audios atribuidos a Diego Spagnuolo, exdirector de la agencia. En las grabaciones, Spagnuolo menciona un supuesto esquema de retornos del 8% en contratos de medicamentos, implicando a la droguería y a figuras como Karina Milei y Eduardo “Lule” Menem. Aunque el portal Compr.Ar no registra contratos directos entre ANDIS y Suizo Argentina, la Justicia investiga una posible compra no declarada por $15.000 millones en 2024. Allanamientos recientes en domicilios de los Kovalivker, dueños de la empresa, resultaron en el secuestro de $266.000 dólares y 7 millones de pesos en sobres, además de documentos y dispositivos.
El Ministerio de Salud defendió las adjudicaciones, argumentando que la concentración de contratos permitió ahorros significativos y que los pagos se realizan contra servicios prestados. Sin embargo, la Sindicatura General de la Nación (Sigen) excluyó estos servicios del control de precios testigo por no ser estandarizados, lo que generó controversia. Por otro lado, especialistas han señalado que la intermediación de droguerías como Suizo Argentina encarece los costos de la salud pública, abriendo la puerta a posibles irregularidades.
El aumento exponencial de los contratos de Suizo Argentina, especialmente en un contexto de austeridad fiscal proclamada por el gobierno, plantea interrogantes sobre la transparencia en las contrataciones públicas. La falta de registro de compras entre ANDIS y la droguería en Compr.Ar, junto con los audios de Spagnuolo, sugiere posibles operaciones no declaradas. Aunque el gobierno niega irregularidades y atribuye el caso a una operación política, la investigación judicial, liderada por el juez Casanello, será clave para determinar si hubo un esquema sistemático de sobornos.
Los contratos de Suizo Argentina con el Estado, que superan los $100.000 millones en menos de dos años, reflejan un crecimiento inusitado que contrasta con la inflación y las políticas de ajuste. La empresa, propiedad de la familia Kovalivker, se encuentra en el centro de un escándalo que podría tener implicaciones políticas y económicas significativas. A medida que la Justicia avanza en el análisis de documentos y dispositivos secuestrados, el caso promete seguir generando debate sobre la gestión de los fondos públicos en Argentina.